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应调尽调!长兴检法联合成功化解一起工伤认定行政争议_国内频道_
发布日期:2020-05-26 03:07   来源:未知   阅读:

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020年5月20日,长兴县检察院依据县法院、县检察院《关于在行政诉讼中共同推进行政争议实质性化解的工作意见(试行)》,受邀参加一起工伤认定行政诉讼调解会议。

为何受邀化解?

从行政诉讼立法本意和监督规律来讲,在诉中联合开展化解,以定纷止争的司法效果来弥补行政诉讼制度的短板,也是以节约司法资源提高解决效率来补强司法的公正公信。

2020年3月,为进一步完善行政审判与行政检察的衔接,整合现有司法资源,充分发挥法院、检察院解决行政争议的司法职能,县法院、县检察院经多次协商,形成共识:县法院、县检察院应当将行政争议实质性化解贯彻于行政诉讼案件诉前调解、立案受理、案件审理全流程,将争议化解和法院依法裁判、行政诉讼检察监督有机结合,促进行政争议妥善解决。同时联合印发《关于在行政诉讼中共同推进行政争议实质性化解的工作意见(试行)》,探索建立联合化解的有效机制。

如何联合化解?

根据法检两家“把人民满意作为政法工作的根本”“将诉源治理作为推进我县治理体系和治理能力的重要方式”等联合意见,在本次调解会议中“如何解决实质性问题、减少当事人诉累”成为化解的核心。

该案原告与被告县人社局、第三人某纺织有限公司之间存在工伤认定纠纷,遂向法院提起撤销认定工伤决定书的行政诉讼,请求撤销县人社局作出的不予决定受理决定书,对其工伤申请予以受理,并作出认定。

通过化解前调查核实,检察官也已基本查明事实及争议。原告自受到事故伤害至提起工伤认定申请已超过一年时限,被诉行政行为并无明显违法,然而原告方有工伤事实,其诉求具有一定的合理性。本案原告实则希望通过以县人社局的工伤认定决定,从第三人处获得赔偿,弥补实际损失。

调解会议中,通过法官、检察官释法说理、教育引导,分清是非、厘清责任,并通过参考县人社局负责人员专业意见和共同化解,提出赔偿方案,通过三个小时的协商,双方最终达成调解协议。2020年5月21日,原告申请撤回起诉。22日,第三人将相应补偿款一次性支付给原告。

只要人民群众盼望的“案结”“事了”真正实现,则功莫大焉,善莫大焉。

“不要只纠结于打官司,要从诉讼风险、纠纷成本考虑,心平气和地从解决问题的角度来协商。”“作为企业,要承担相应的责任,同时从企业管理角度而言,以人为本,才能获得更好的发展。”

事发已近两年,双方当事人仍未解决该问题纠纷,对原告方、第三人公司均造成了不少困扰。此前原告与第三人私下协商,因赔偿数额差距,并未达成一致。在这样的情况下,我们认为,因原告缺乏法律常识,超出提出工伤认定申请的期限,未认定为工伤,未获得相应补偿的涉诉行政争议,群众利益诉求存在合理合法性,应作为法检两家化解的工作重点,应调尽调,因此通过多番工作组织调解,最终促使该案“案结”“事了”。

下一阶段,县法院、县检察院将依据县建设法治政府(依法行政)工作领导小组办公室、县法院、县检察院《关于进一步推进行政争议实质性化解工作实施办法》,县法院、县检察院《关于在行政诉讼中共同推进行政争议实质性化解的工作意见(试行)》,不断加大诉讼环节行政争议实质性联合化解工作力度,促进更多的“案结”“事了”!

供稿:第五检察部

编辑:钦春

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